集團公司：
為進一步提高公司管理水平，優(yōu)化內(nèi)外形象，增強企業(yè)凝聚力，集團公司決定構(gòu)建企業(yè)文化核心要義。黨群工作部根據(jù)工作安排，在今年3月組織開展了企業(yè)文化核心要義演講比賽，今年6月向全集團212名員工進行了企業(yè)文化核心要義問卷調(diào)查，為工作開展奠定了一定基礎(chǔ)?，F(xiàn)將構(gòu)建企業(yè)核心文化的相關(guān)情況匯報如下，提請專題會研究。
一、企業(yè)文化的內(nèi)涵
企業(yè)文化是企業(yè)及其員工在生產(chǎn)經(jīng)營和變革的實踐中逐漸形成的具有企業(yè)個性的共同思想、作風(fēng)、價值觀念和行為準則。包括價值觀、行為規(guī)范、規(guī)章制度、精神風(fēng)貌等，價值觀處于核心地位。
（一）企業(yè)文化的內(nèi)容。企業(yè)文化的內(nèi)容包含顯性和隱性兩個方面。顯性企業(yè)文化是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)形式，主要體現(xiàn)在企業(yè)的物質(zhì)條件、學(xué)習(xí)教育、技術(shù)培訓(xùn)和文體活動等方面。隱性企業(yè)文化是企業(yè)文化的內(nèi)在形式，是用以指導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的各種價值觀念、群體意識，是企業(yè)全體員工在適應(yīng)外界環(huán)境、社會變化，協(xié)調(diào)企業(yè)之間關(guān)系中表現(xiàn)出來的各種文化現(xiàn)象，如精神方面的創(chuàng)新開拓精神、工作態(tài)度、凝聚力、吸引力等，意識形態(tài)方面的競爭意識、危機意識和改革意識等。
（二）企業(yè)文化的功能。企業(yè)文化能促進企業(yè)良好形象的樹立，員工潛力發(fā)揮，使員工同心協(xié)力，對提高企業(yè)經(jīng)濟效益和推動社會進步起推動社會進步起主動、積極的作用。具體而言，企業(yè)文化有以下幾方面的功能：
1.自控功能。分為外控和內(nèi)控兩類，外控主要通過行政、經(jīng)濟、規(guī)章等方式，規(guī)范企業(yè)行為；內(nèi)控是通過自我控制，調(diào)動員工積極性，使其在潛移默化中接受共同的價值觀念，并轉(zhuǎn)化為自覺行動。
2.協(xié)調(diào)功能。企業(yè)文化能在員工中起到溝通協(xié)調(diào)作用。在融洽的企業(yè)文化氛圍中通過各種正式、非正式的交往，管理人員和員工加強聯(lián)系、傳遞信息、溝通感情，改變陳舊的等級觀念，能使員工協(xié)調(diào)地融入集體。
3.激勵功能。為實現(xiàn)企業(yè)宗旨和共同目標，企業(yè)除運用獎金、分紅等經(jīng)濟手段來調(diào)動員工積極性外，還必須運用精神激勵形式，培養(yǎng)員工共存亡意識、集體觀念和忠誠、奮斗、創(chuàng)新等精神。
（三）企業(yè)文化的層次。從結(jié)構(gòu)層次上來看，可分為物質(zhì)文化、制度文化和精神文化三個層次：
1.物質(zhì)文化層次。是企業(yè)文化的最外層。指企業(yè)環(huán)境和企業(yè)文化建設(shè)的“硬件”設(shè)施，包括工作環(huán)境、辦公設(shè)備、福利設(shè)施、員工服裝等。
2.制度文化層次。是企業(yè)文化的中間層。包括具有本企業(yè)文化特色的、為保證企業(yè)活動正常進行的企業(yè)各類體制、各種規(guī)章制度、道德模范、員工規(guī)范、工作慣例等。
3.精神文化層次。是企業(yè)文化的核心層。指企業(yè)員工共同的意識活動，包括生產(chǎn)經(jīng)營哲學(xué)、以人為本的價值觀念、美學(xué)意識、管理思維方式等，是企業(yè)文化的源泉。
二、公司企業(yè)文化及其核心要義的現(xiàn)狀
黨群工作部對集團公司的現(xiàn)有文化核心要義進行了梳理，并通過問卷調(diào)查的形式，了解了員工對企業(yè)文化的認知度和看法。
（一）現(xiàn)有企業(yè)文化核心要義。集團公司于2014年結(jié)合當(dāng)時公司背景，建立了企業(yè)文化核心要義，具體內(nèi)容為：
企業(yè)精神：自強、高效、創(chuàng)新、責(zé)任。
企業(yè)宗旨：為客戶創(chuàng)造價值，為社會創(chuàng)造財富。
核心價值觀：誠信、務(wù)實、敏銳、拼搏、執(zhí)著。
人才觀：人才是廣發(fā)建的第一資源。用人注重品質(zhì)，升遷注重業(yè)績。
員工風(fēng)貌：一顆感恩的心、一個積極的心態(tài)、一種干事業(yè)的激情、一股不斷創(chuàng)新的力量。
員工準則：尊重、理解、包容、協(xié)作。
（二）絕大部分員工對公司發(fā)展充滿信心。通過問卷統(tǒng)計分析，98人（占46.2%）認為公司正處于穩(wěn)健發(fā)展階段，81人（占38.2%）認為公司正處于轉(zhuǎn)型階段；197人（占88.2%）認為“公司企業(yè)發(fā)展前景非常好，將成為將成為所處行業(yè)中的重要力量”；137人（占64.6%）認為公司值得自豪的方面是良好的發(fā)展前景。總體來看，大部分員工對公司發(fā)展持樂觀態(tài)度，充滿信心。
（三）存在的問題依然突出。通過問卷統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)公司存在的問題依然較多，制約了公司發(fā)展。主要有以下幾個方面：一是制度不健全。有些制度尚未建立，有些制度不夠合理，有些制度執(zhí)行不力。二是競爭與危機意識不夠。缺少長期發(fā)展規(guī)劃，抗風(fēng)險能力薄弱，缺少人才戰(zhàn)略，員工大局意識淡薄。三是員工素質(zhì)有待提高。個別員工消極后退，責(zé)任心不強，專業(yè)技能較差，自身要求不高。四是學(xué)習(xí)氛圍不濃，缺少團隊精神，得過且過，不求上進。五是培訓(xùn)力度不夠。員工經(jīng)驗不足、知識匱乏和工作繁重，迫切希望接受培訓(xùn)。六是缺少認同感。有的員工期望與現(xiàn)實差距大，基層員工收入低，歸屬感不強，人才流失嚴重。
三、企業(yè)文化核心要義的架構(gòu)及內(nèi)容建議
（一）體系架構(gòu)。借鑒其他先進企業(yè)的做法和集團公司實際，參考現(xiàn)有企業(yè)文化，建議將集團公司企業(yè)文化核心要義的體系架構(gòu)設(shè)立為：企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、價值觀、人才觀、員工風(fēng)貌等5大部分。
企業(yè)精神：指企業(yè)的內(nèi)心態(tài)度、思想境界和理想追求，回答“企業(yè)應(yīng)該怎樣”的問題。表現(xiàn)為堅定的追求目標、強烈的群體意識、正確的競爭原則、鮮明的社會責(zé)任和可靠的價值觀念及方法論等。
企業(yè)宗旨：也稱企業(yè)使命，是企業(yè)存在的目的或?qū)ι鐣暙I的陳述，是公司努力達到的愿望，回答“企業(yè)為了什么”的問題。表現(xiàn)為公司的戰(zhàn)略方向和奮斗目標。
價值觀：是指企業(yè)及其員工的價值取向，回答“企業(yè)靠什么”的問題。變現(xiàn)為公司在經(jīng)營過程中所推崇的基本信念。
人才觀：是指在人才引進、培養(yǎng)、使用、考核等方面的原則和態(tài)度，回答解決“怎么對待人才”的問題。表現(xiàn)為在人才管理工作的指導(dǎo)思想和管理原則。
員工風(fēng)貌:是指員工在公司內(nèi)部和外部表現(xiàn)出的精神面貌，回答“員工要怎樣”的問題。表現(xiàn)為員工以公司自豪、為公司奉獻，積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以及高度的思想自覺和行為自律。
（二）企業(yè)精神。提出以下兩個建議方案：
1.方案一：“責(zé)任擔(dān)當(dāng)、砥礪奮進、開拓創(chuàng)新”。采用3詞12字的形式提煉概括。
責(zé)任擔(dān)當(dāng)：作為市政府獨資的國有企業(yè)和投融資平臺，集團公司應(yīng)該講政治、顧大局、盡責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，在推動我市政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展方面承擔(dān)應(yīng)有責(zé)任、貢獻自身力量。
砥礪奮進：公司作為市場主體，在迎戰(zhàn)市場、內(nèi)優(yōu)管理、外樹形象等方面將面臨許多挑戰(zhàn)和壓力，在推動公司快速持續(xù)發(fā)展的過程中，必須保持、迎難而上、奮發(fā)有為的勁頭。
開拓創(chuàng)新：市場在變化、環(huán)境和觀念也在變化，公司只有時刻保持危機意識，在自我否定中不斷變革，在業(yè)務(wù)經(jīng)營和內(nèi)部管理不斷創(chuàng)新，才能使公司立于不敗之地。
2.方案二：“責(zé)任、奮進、規(guī)范、創(chuàng)新”。采用4詞八字的形式提煉概括。
規(guī)范：包括兩個層次：一是遵紀守法。國有企業(yè)必須做企業(yè)的守法典范，嚴格按照法律法規(guī)運營管理；二是管理規(guī)范。企業(yè)管理只有不斷走向規(guī)范，才能在競爭和發(fā)展中不斷向現(xiàn)代化企業(yè)邁進。
責(zé)任、奮進、創(chuàng)新：見方案一。
（三）企業(yè)宗旨。提出以下三個建議方案：
1.方案一：“建一流政府平臺、做一流實體經(jīng)濟、創(chuàng)一流企業(yè)集團”。
推薦理由：從公司定位和奮斗目標兩個層次提出。前兩句為公司發(fā)展定位。根據(jù)市委市政府對集團公司的定位，公司為平臺公司，負責(zé)投融資業(yè)務(wù)，同時利用實體經(jīng)濟反哺平臺功能。公司突出主體作用，并與實體經(jīng)濟互補互利；后一句為公司管理目標，按照集團公司戰(zhàn)略研討會的結(jié)論提出。
2.方案二：“為發(fā)展添動力、為社會做貢獻、為人民謀福祉”。
推薦理由：按照集團公司的政治、經(jīng)濟和社會責(zé)任提出?！盀榘l(fā)展添動力”是指公司為市委市政府和各區(qū)市縣提供融資服務(wù)，助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，同時利用自身業(yè)務(wù)產(chǎn)生經(jīng)濟效益，做出經(jīng)濟貢獻；“為社會做貢獻”和“為人民謀福祉”是指公司應(yīng)盡社會責(zé)任，公司承接的政府性工程和民生工程是最直接的體現(xiàn)，作為我市的國有企業(yè)，公司應(yīng)回饋反哺社會，為廣大人民謀取更多的經(jīng)濟和社會利益。
3.方案二：“打造核心競爭力明顯，有實體經(jīng)濟支撐，產(chǎn)業(yè)布局合理，融資功能強大，資本實力雄厚的現(xiàn)代國有企業(yè)集團”。
推薦理由：根據(jù)集團公司戰(zhàn)略研討會上的結(jié)論提出。
（四）核心價值觀。建議在“責(zé)任、誠信、高效、品質(zhì)、廉潔、規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”幾個詞中選擇。
1.責(zé)任：包括三層意思：一是對市委市政府政府負責(zé)。認真貫徹市委市政府的部署安排，為市委市政府切實解決實際困難；二是對社會負責(zé)。履行企業(yè)的社會責(zé)任，幫助解決就業(yè)問題，為社會創(chuàng)造財富，維護社會和諧穩(wěn)定，為廣大人民群眾謀取福祉；三是對員工負責(zé)。提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，幫助員工實現(xiàn)人生價值，維護員工切身利益。
2.誠信：誠信是社會主義核心價值觀的內(nèi)容，也是企業(yè)企業(yè)賴以持續(xù)生存的土壤。包括三層意思：一是對政府、社會、合作方講誠信。以誠對事、以誠待人，在公司外部樹立講信譽、重然諾、求品質(zhì)、守法規(guī)的良好形象；二是在公司內(nèi)部講誠信。領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)和員工之間、員工和員工之間要相互信任、真誠溝通，規(guī)章制度要有穩(wěn)定性，工作決策要嚴格落實，既定承諾要堅決兌現(xiàn)，在公司內(nèi)部營造互信、互通、互幫、互愛的良好氛圍。
3.高效：作為市場主體，企業(yè)效率就是生命。高效包括質(zhì)量和效率兩個方面，質(zhì)量表現(xiàn)在公司決策、管理、溝通、協(xié)作和落實等方面；效率表現(xiàn)在經(jīng)濟效率、時間效率、工作效率等方面。公司應(yīng)不斷追求高效，全面激發(fā)公司和員工的潛能，通過制度、培訓(xùn)、督查、獎懲等手段，努力提高各項工作的質(zhì)量和效率。
4.品質(zhì)。國有企業(yè)代表政府形象，公司要做企業(yè)的楷模，在品質(zhì)上下功夫。品質(zhì)包括企業(yè)素質(zhì)和工作質(zhì)量兩個方面。企業(yè)要優(yōu)化內(nèi)部管理、提升素質(zhì)，樹立良好形象，贏得政府、社會和人民大眾的認可，成為企業(yè)正能量的代表。在實際工作中，要提升工程品質(zhì)、服務(wù)品質(zhì)和管理品質(zhì)，打造高質(zhì)量的精品工程、提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)、建立高質(zhì)量的現(xiàn)代管理，使公司贏得市場、贏得人心。
5.廉潔。國有企業(yè)處在經(jīng)濟建設(shè)的前沿陣地，掌握了大量的經(jīng)濟資源和市場資源，也是貪污腐敗的易發(fā)領(lǐng)域。構(gòu)建廉潔文化是預(yù)防腐敗的重要舉措,也是企業(yè)健康發(fā)展的必然要求。公司要牢固樹立廉潔意識，通過體制機制、思想教育、監(jiān)督管理等方式，構(gòu)建廉潔機制、打造廉潔企業(yè)。
6.創(chuàng)新：“窮則變，變則通，通則久”，創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的靈魂和動力。市場瞬息萬變，發(fā)展環(huán)境也在變，公司沒有改革創(chuàng)新，將是一潭死水，停滯不前，最終被市場淘汰。公司要勇于突破自身缺陷、及時摒棄不合時宜的舊觀念、舊體制和舊辦法，不斷深化企業(yè)改革，實行理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，走在時代前面，贏得市場競爭。
7.規(guī)范：規(guī)范是一個現(xiàn)代企業(yè)最基本的要求，也應(yīng)該是公司不斷追求的目標。一是要培養(yǎng)法治思維，樹立法規(guī)法紀意識，在工程、財務(wù)、人力、行政、資產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中，嚴格依法依紀進行；二是要培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)管理思維，梳理規(guī)范管理意識，不斷接受現(xiàn)代企業(yè)管理理念，提升效率，提高水平；三是要切實保障員工利益，嚴格按照法律法規(guī)要求，在勞動合同、勞動保護、薪酬福利等方面規(guī)范管理。
8.發(fā)展：發(fā)展是企業(yè)永恒的課題。公司應(yīng)該樹立發(fā)展的理念，用發(fā)展的眼光看待事物，用發(fā)展思想指導(dǎo)管理。在謀劃戰(zhàn)略規(guī)劃、制定經(jīng)營決策、構(gòu)建體制體制、處理具體問題時要著眼長遠利益，具有一定的前瞻性、預(yù)見性、科學(xué)性,推動公司的持續(xù)健康發(fā)展。
（四）人才觀。提出以下五個建議方案：
1.方案一：“待遇留人、事業(yè)留人、感情留人”
理由：給予員工符合個人能力和市場行情的薪酬待遇，提高員工福利，提供優(yōu)厚的工作條件；為員工提供展示才華的舞蹈，提供干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)個人價值的機會；給予員工人文關(guān)懷，尊重員工、信任員工，給予員工家庭版的溫暖，增強員工對公司的認同感和歸屬感。
2.方案二：“企業(yè)育人、人才興企”。
理由：體現(xiàn)人才和企業(yè)相互促進、共同成長的辯證關(guān)系，企業(yè)要依靠人才不斷發(fā)展，人才要借助企業(yè)不斷成長進步。加大對公司員工的培養(yǎng)，依靠公司優(yōu)秀員工發(fā)展企業(yè)。
3.方案三：“尊重人、關(guān)心人、信任人、塑造人”。
理由：尊重員工人格，維護員工尊嚴，包容員工個性、重視特殊要求，幫助員工揚長避短；給予員工人性關(guān)懷，注重員工事業(yè)、心理和生活需求；充分信任員工，給予員工機會和平臺，允許員工失?。患訌娕囵B(yǎng)教育，塑造員工隊伍，提升員工素質(zhì)。
4.方案四：“以人為本”。
理由：樹立員工核心意識，把人當(dāng)作是企業(yè)發(fā)展的最根本條件，把人才視為企業(yè)的無形財富。把維護員工利益作為評價和衡量員工管理優(yōu)劣的標準，以人為基礎(chǔ)，以人為前提，以人為動力，以人為目的，發(fā)揮員工優(yōu)勢、激發(fā)員工潛能、實現(xiàn)員工價值、保障員工權(quán)益。
5.方案五：“人才是第一生產(chǎn)力”。
理由：把人才視為在企業(yè)發(fā)展的第一動力，尊重知識、尊重人才。把人才工作放在公司發(fā)展的重要位置，在政策引導(dǎo)、資源配置、經(jīng)費保障上向人才工作傾斜。
（五）員工風(fēng)貌。提出以下三個建議方案：
1.方案一：“擔(dān)當(dāng)奉獻、勤學(xué)善思、守法自律、團結(jié)進取”。
推薦理由：一是“擔(dān)當(dāng)奉獻”，要求國企員工要有擔(dān)當(dāng)精神和奉獻意識，對自己分內(nèi)工作要主動擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)、嚴肅問責(zé)，對分外工作要講團結(jié)、講奉獻，從公司大局出發(fā)，不討價還價、不推諉扯皮。二是“勤學(xué)善思”，要求員工要不斷學(xué)習(xí)、勤于思考，把學(xué)習(xí)作為終身事業(yè)，不斷提高思想水平和業(yè)務(wù)能力，能夠掌握新技能、勝任新業(yè)務(wù)、解決新問題。三是“守法自律”，作為國企員工，要把法律和規(guī)矩挺在前面，學(xué)法、知法、守法，善于用法律指導(dǎo)工作、解決困難。在工作和生活中要提高修養(yǎng)、嚴格自律，做文明員工，做社會楷模。四是“團結(jié)進取”，團結(jié)就是力量，公司一個社會單元，全體員工都要心往一處使、智往一處謀、勁往一處使，互諒互讓，親如家人，形成家庭般的溫暖氛圍和良好環(huán)境。同時保持積極上進的態(tài)度,見賢思齊、力爭上游、勇往直前，努力追求個人進步和公司發(fā)展。
2.方案二：“團結(jié)、拼搏、真誠、擔(dān)當(dāng)、上進、自律、學(xué)習(xí)、奉獻”。（或者其他搭配組合）
推薦理由：一是“拼搏”，公司員工要發(fā)揚頑強拼搏、永不言棄的精神，勇于攻堅、善于克難，為實現(xiàn)公司目標和個人理想努力奮斗。二是“真誠”，在與同事的相處中，與外部人員的溝通交流中，始終保持真誠態(tài)度，展現(xiàn)公司誠信務(wù)實的風(fēng)貌。（其他詞語的推薦理由見方案一）。
四、下一步工作建議
企業(yè)文化核心要義建成后，建議采取有力措施，做好文化建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建相關(guān)配套制度，做好推廣宣傳，使企業(yè)文化核心要義深入人心，有效凝聚力量，提高公司軟實力。
（一）完善體制機制。一是科學(xué)制定企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃。明確工作目標，落實責(zé)任，細化措施，把企業(yè)文化建設(shè)放在突出位置抓實抓好。二是建立健全企業(yè)文化管理制度。明確企業(yè)文化的使用范圍、方式和管理辦法。三是加快物質(zhì)文化建設(shè)，完善文化娛樂設(shè)施，加快推進故事匯、辦公樓文化墻的建設(shè)進度，完善公司VI視覺系統(tǒng)，印制一系列企業(yè)文化用品用具，營造濃厚的文化氛圍。四是加強制度文化建設(shè)。借助“制度建設(shè)年”契機，完善各類規(guī)章制度,規(guī)范公司管理。
（二）加強引導(dǎo)宣傳。公司領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，在日常管理和個人行為發(fā)揮率帶作用，引導(dǎo)員工積極踐行企業(yè)文化，形成認知、認同、踐行企業(yè)文化的濃厚氛圍。加大宣傳力度，采取開展文化專題培訓(xùn)、印發(fā)宣傳手冊、舉行知識競賽等多種形式，最大范圍地做好宣傳工作，讓每一位員工都知悉內(nèi)容、領(lǐng)會精神。把企業(yè)文化作為員工入職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使新入職員工認同公司文化，盡快融入公司。
（三）豐富文化生活。發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，融入企業(yè)文化元素，多層次開展體育競賽、才藝展示、拓展訓(xùn)練、交流座談等形式多樣的文體活動，豐富員工生活，增強員工對企業(yè)的認同感和歸屬感。
集團黨群工作部
2016年9月9日
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