問：如何理解《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第（二）項(xiàng)有關(guān)“采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”的規(guī)定，這種“能夠”是否包含采購人的子公司“能夠”？
答復(fù)：對于《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第（二）項(xiàng)有關(guān)“采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供”的規(guī)定，應(yīng)符合以下相關(guān)要求：一是采購人是指符合民事主體資格的法人或者其他組織，不包括與其相關(guān)的母公司、子公司，以及與其具有管理或利害關(guān)系的，具有獨(dú)立民事主體資格的法人、其他組織；二是采購人自身具有工程建設(shè)、貨物生產(chǎn)或者服務(wù)提供的資質(zhì)和能力；三是采購人不僅要具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，還應(yīng)當(dāng)符合法定要求，對于依照法律、法規(guī)規(guī)定采購人不能自己同時(shí)承擔(dān)的工作事項(xiàng)，采購人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。本條規(guī)定中的采購人是指項(xiàng)目投資人本身，而不是投資人委托的其他項(xiàng)目業(yè)主，否則若任何項(xiàng)目通過委托有資質(zhì)能力的項(xiàng)目業(yè)主即可不進(jìn)行招標(biāo)，將使招標(biāo)制度流于形式。
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